Een vergoeding voor het VvE-bestuur, zo blijft die belastingvrij

Gepubliceerd op

Het bestuur draait al jaren op dezelfde twee mensen en iemand oppert een vergoeding. Dat mag, en tot 2.200 euro per jaar zelfs belastingvrij. Wie erover besluit, waar de grenzen echt liggen en welke verzekering VvE-bestuurders juist niet dekt.

Het is het laatste punt van de jaarvergadering. Iemand achterin steekt zijn hand op en zegt wat iedereen eigenlijk vindt. Dat het niet normaal is dat de voorzitter en de penningmeester dit al jaren gratis doen, en of daar niet eens een vergoeding tegenover mag staan. Instemmend geknik, en dan wordt het stil, want niemand weet hoe dat werkt. Mag het eigenlijk? Van wie? En staat de Belastingdienst dan ineens op de stoep? Het goede nieuws is dat het antwoord op alle drie de vragen geruststellend is, zolang je een paar grenzen kent.

Het mag, en de vergadering gaat erover

Geen van de zes modelreglementen, van 1973 tot en met het model voor kleine VvE's uit 2021, regelt de beloning van het bestuur. Het model uit 1992 noemt bij verkoop wel een vergoeding aan het bestuur, maar zegt niet wie haar vaststelt of hoe hoog zij mag zijn. Er staat dus geen verbod in en geen regeling. Dan geldt de hoofdregel van de wet. Alle bevoegdheden die nergens anders zijn belegd, liggen bij de vergadering van eigenaars. De vergadering besluit dus over een bestuursvergoeding, gewoon als agendapunt op de jaarvergadering, volgens de meerderheids- en quorumregels van je eigen reglement. Wat niet kan, is dat het bestuur zichzelf iets toekent; daarvoor ontbreekt elke grondslag. Mag een bestuurslid meestemmen over zijn eigen vergoeding? Strikt genomen wel. De regel die bij gewone verenigingen verbiedt dat een bestuurder meebeslist over iets waar hij zelf belang bij heeft, is voor de VvE niet van toepassing, en in de vergadering stemt hij bovendien als eigenaar. Verstandig is anders. Een besluit dat alleen overeind blijft dankzij de stemmen van de mensen die het geld krijgen, is kwetsbaar en voelt voor de rest van de vereniging nooit goed. Laat de begunstigden zich onthouden en laat de rest beslissen, dan is het besluit ook moreel gedragen. En zet de vergoeding gewoon als post in de begroting en de jaarrekening, zodat niemand er ooit naar hoeft te raden.

Belastingvrij tot 2.200 euro per jaar

Dan de fiscus, en hier zingt op het VvE-web veel onzin rond. De vrijwilligersregeling is niet alleen voor goede doelen en sportclubs. De wet noemt drie soorten organisaties, en de derde is elk lichaam dat niet aan vennootschapsbelasting is onderworpen of daarvan is vrijgesteld. Daar valt de gewone VvE in. Een vereniging die alleen het eigen gebouw beheert voor de eigen leden, drijft naar de maatstaven van de Belastingdienst geen onderneming. En heeft jouw VvE wel een commerciële randactiviteit, zoals een verhuurd dak voor een antenne, dan geldt bij een winst van niet meer dan 15.000 euro per jaar alsnog een automatische vrijstelling, en ook dan blijft de vrijwilligersregeling gewoon staan. Alleen een VvE met substantiële nevenopbrengsten doet er goed aan dit met een eigen adviseur na te lopen.

De grenzen van de regeling zijn scherp. Maximaal 5,75 euro per uur als richtbedrag, en hard begrensd op 220 euro per maand en 2.200 euro per kalenderjaar. Geef je meer per uur, dan moet je zelf aannemelijk maken dat de beloning nog steeds niet marktconform is, en dat is precies het gedoe dat je wilde vermijden. Binnen die grenzen is de vergoeding volledig belastingvrij; het bestuurslid hoeft haar niet eens in zijn aangifte te zetten, en de VvE hoeft niets aan de Belastingdienst te melden. Maar let op drie dingen. De grens werkt als alles of niets. Wie er één maand overheen gaat, verliest de vrijstelling over het geheel en niet alleen over het meerdere. Kostenvergoedingen tellen mee. Wie 140 euro vergoeding krijgt plus 90 euro aan bonnetjes zit boven het maandmaximum. En de kilometervergoeding van 0,23 euro per kilometer telt binnen de regeling ook gewoon mee. Er is een tweede spoor dat vaak beter past. Vergoed uitsluitend werkelijke kosten waar een bonnetje onder ligt, van de printerinkt tot de kilometers naar de bouwmarkt. Dan komt de vrijwilligersregeling helemaal niet in beeld, is er nooit een werknemer en bestaat er geen jaarmaximum. Kies één van de twee sporen en meng ze niet, want juist het mengen duwt je over de grens.

En de bedragen die je elders leest, 4,50 euro per uur en 1.500 euro per jaar? Dat is een verwarring van twee losse dingen. Het uurbedrag van 4,50 euro is een fiscale norm van jaren geleden, allang achterhaald. En de 1.500 euro per jaar hoort niet bij de fiscus maar bij de bijstand, waar een eigen en lagere grens geldt voor wat je zonder korting mag ontvangen; gemeenten noemen in hun voorlichting ongeveer 150 euro per maand. Vraag het na bij je eigen gemeente voordat je iets afspreekt. Voor alle anderen geldt gewoon de fiscale grens van 220 en 2.200 euro. Heb je een andere uitkering, bijvoorbeeld van het UWV, vraag dan eerst daar of een vergoeding gevolgen heeft.

Wat er gebeurt boven de grens

Gaat de vergadering over de grenzen heen, dan is er trouwens geen automatische ramp. De VvE moet dan beoordelen of het bestuurslid werknemer wordt, en juist voor bestuurders van verenigingen heeft de wetgever de belangrijkste fictieve dienstbetrekking uitdrukkelijk uitgezonderd. Of er een échte dienstbetrekking ontstaat, met loonheffing en al, heeft voor VvE-bestuurders nog nooit een rechter hoeven beoordelen. Kom je in die hoek, laat het dan door een adviseur bekijken. De nuchtere conclusie is simpel. Blijf onder de grenzen of vergoed alleen echte kosten, en de hele vraag komt niet op. Betaal je iemand echt substantieel voor beheerwerk, dan ben je feitelijk een beheerder aan het inhuren, en dan hoort daar ook een nette opdracht bij; wat professioneel beheer kost, lees je in ons artikel over beheerkosten.

Aansprakelijkheid en de verzekering die je niet hebt

Maakt een vergoeding het bestuur aansprakelijker? Rechters wegen bij bestuurdersaansprakelijkheid mee dat iemand het werk onbetaald en vrijwillig doet; in zaken over een stichtingsbestuur en een volkstuinvereniging leidde dat tot een mildere toets en zelfs tot matiging van de schadevergoeding. Wat een bescheiden vergoeding van een paar honderd euro daaraan verandert, heeft geen rechter ooit beslist. Verwacht er dus geen bescherming van, maar vrees ook niet dat een kleine vergoeding je opeens tot professional bestempelt. Belangrijker is een misverstand dat vrijwel elk bestuur heeft. De gemeentelijke vrijwilligersverzekering dekt VvE-bestuurders niet. De uitvoerder van die polis zegt zelf dat vrijwilligerswerk voor een VvE er niet onder valt, want er is geen maatschappelijk belang voor de samenleving. Gemeenten leggen het uit als beheer van eigen bezit. Het is een polisvoorwaarde en geen wet, dus vraag het voor de zekerheid na bij je eigen gemeente, maar reken er niet op. De echte oplossing is een eigen bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering van de VvE; hoe dat zit lees je in ons artikel over bestuurdersaansprakelijkheid.

Drie misverstanden op een rij

  • De vrijwilligersregeling is voor goede doelen, niet voor een VvE. De wet noemt naast goede doelen en sportorganisaties elk lichaam dat niet aan vennootschapsbelasting is onderworpen of daarvan is vrijgesteld. Een gewone VvE valt daar precies in.
  • Alleen het bedrag boven de 2.200 euro is belast. Nee, de vrijstelling is alles of niets. Boven de grens vervalt zij voor het geheel, en ook bonnetjes en kilometers tellen mee voor dat totaal.
  • De vrijwilligersverzekering van de gemeente dekt ons wel. Juist niet. VvE-bestuurders vallen buiten die polis, want de uitvoerder ziet geen maatschappelijk belang voor de samenleving. Regel de dekking dus zelf.

Zo helpt SamenVvE

Een vergoeding blijft alleen ongemakkelijk als zij onzichtbaar is. In SamenVvE staat de bestuursvergoeding als gewone post in de begroting, en elk lid leest in het kasboek precies wat er is uitgekeerd, naast alle andere uitgaven. Het besluit van de vergadering gaat met stemuitslag het doorzoekbare besluitenregister in, en de kascommissie kijkt met haar eigen leesrecht mee in het financiële overzicht. Zo is de vergoeding voor de twee mensen die het werk doen geen fluisteronderwerp maar een gewone, controleerbare afspraak.

Bronnen bij dit artikel

Wil je dat de vergoeding een gewone afspraak is in plaats van een fluisteronderwerp?

Vraag vrijblijvend een demo aan

Verder lezen